創新巴黎的花仙子…Issy-les-Moulineaux有科技也有鈔票 The Flower Fairy that Innovate new Idea to Paris: Issy-les-Moulineaux gets both Technology and Money
本文原載於2011年九月號創新發現誌
台灣一位知名作家曾經這樣寫道︰「紐約不斷創新，巴黎永遠有懷舊的氣息。巴黎人在咖啡廳聊天，紐約人在咖啡廳用電腦。紐約有人潮，巴黎有味道。紐約有鈔票，巴黎有蛋糕…就讓美國去做老大哥吧，要發明新科技，都隨他去。法國人甘願偏安大西洋，抽菸喝酒看足球…」
作家名氣大，台灣人對巴黎的印象從此停留在一個懷舊的城市，人們在咖啡廳吃蛋糕聊天，這裡沒有創新的科技和鈔票的氣味，只有300年的古蹟和美酒的醇香…
可惜作家錯了。事實上，巴黎有蛋糕，也有鈔票；有美酒，也有新科技；巴黎人在咖啡廳裡吃蛋糕聊天以外，也用電腦；不只是在咖啡廳裡用電腦，巴黎小朋友可以上公立網路幼兒園，巴黎大人在網路茶室裡用電腦。不分老少，最新的資通訊（ICT）技術早就成為巴黎人生活中不可或缺的部分。
人潮、錢潮 科技也夠潮
創新巴黎的中心，是衛星市鎮Issy-les-Moulineaux。這個城市在20世紀初成為大巴黎地區的工業中心，在2005、2007、2009和今（2011）年，7年內4度獲智慧社群論壇（Intelligent Community Forum） 選為年度全球7大智慧社群（Top Seven Intelligent Community of the Year）。人潮、鈔票、新科技，在這裡一樣不少，甚至領先全球大多數城市；這裡還有一位具備真知灼見的市長Andre Santini，30年來引領風潮，打造Issy-les-Moulineaux成為最先進的的智慧城市之一；他本人也在今年獲頒智慧社群論壇的年度遠見獎（Visionary of the Year）。
回到20世紀初期，偏安大西洋一隅喝紅酒的法國。當時Issy-les-Moulineaux剛剛成為大巴黎地區的工業中心，卻在戰後遭受第一次石油危機和去工業化浪潮。當時的Issy-les-Moulineaux的主要產業—軍火工業—不敵這波浪潮打擊， 總共流失了6千人口，2萬7千個工作機會也流失了1萬個。
1980年代，新科市長Andre Santini決心改造這個城市，讓她成為一個吸引雇用高品質知識勞動力的創新企業的中心。當時該城市迫切需要新的投資者，新的居民，和新的氣象；居民對市政府的信心也亟待重建。
Santini市長希望以創新科技業和服務業，取代傳統工業成為該市的主要產業，為此他有計畫的建設一個以ICT為中心的企業環境，吸引創新企業來此成立公司。主要的策略包括成立電子政府，以及將比較不具競爭性的產業，和產業中非核心的製造部門移往海外，以縮減不必要的開支等。
1998年法國電信法生效，Santini市長把握機會，立即招商，與電信營運商合作，推動電信自由化，讓當地企業和居民在通訊上有更多的選擇。Issy傳媒 （Issy Media）歐盟計畫經理Catalina Vasilescu指出，當時市政府推動電信自由化最好的方法，就是讓競爭公開化，以壓低建設網路的成本。電信營運商之間的自由競爭，促使更多民營公司投資網速高達每秒百萬位元的光纖到府（FTTB）服務，壓低了寬頻網路的成本，更有營運商提供免費的網際網路服務。
政府和民間合作的創新成果，Issy-les-Moulineaux有了給小朋友的公立網路幼兒園，有了給成年人使用的網路茶室，有了讓一般市民都可以登入並參與政府決策的電子政府網。該市所有3個月到3歲大的幼兒都可以進入網路幼兒園就讀—父母隨時可以上網，了解孩子在幼稚園裡的學習狀況。網路幼兒園的網路系統有嚴密的保護，除了學生家長以外，其他人不能隨便登入使用，確保幼兒的隱私權。
Santini市長另外推動「通信技術房地產項目」，將一個19世紀的軍事基地，重新建設成21世紀的智能住宅區，有1,600戶住宅，網路和綠色建築是最大特色。
Santini市長的策略很成功。根據Issy傳媒統計，Issy-les-Moulineaux的企業當中，6成雇員從事通信科技和數位媒體相關工作；Issy傳媒的Catalina Vasilescu指出，Issy-les-Moulineaux的居民，絕大多數認為城市的網路系統大大的改善了他們的生活。
任30年市長的獨特魅力
Vasilescu盛讚Santini政府的績效，當被問到法國市長的任期問題時—Santini已經擔任Issy-les-Moulineaux市長長達30年—Vasilescu說：「我們為我們的市長驕傲。他能夠統治Issy30年，是因為市民都對他改造城市的成就非常滿意，也對他的遠見充滿信心。」
Santini市長最新的創舉是， 在Seine Quest商業區首創法國第一個智能電網，利用太陽能和汽電共生等乾淨能源發電，並且以有IT智慧的電力管理系統監控，以此達到電力最佳的供需狀況，具有節能的效用。Santini市長希望，以Seine Quest為基礎，最終將智能電網擴張到整個Issy-les-Moulineaux市。
已經躋身智慧社群之林的Issy-les-Moulineaux不斷創新，新科技帶來鈔票，鈔票帶來人潮：1,500個本地公司，雇用7萬個員工，這個城市的工作機會，比這個城市的居民還多。1990年代，Issy的本地公司僅有3萬個工作機會，短短15年的時間，就有如此的成長，不難窺見發展創新科技對於這個城市的經濟成長，厥功甚偉。
Vasilescu特別指出，Issy-les-Moulineaux的成功，不是時代巨輪運轉的必然結果，而是整個城市在市長Santini和正個市府團隊的帶動下，面對去工業化的挑戰奮力一搏的成果。Issy將他們的成功的關鍵，歸功於Santini市長強而有力的領導，以及高效能的市政府。
這個城市明白的表現出，法國人早就不再偏安大西洋，不再只會坐在咖啡廳裡懷舊。一個市長的遠見，在蛋糕和醇酒的香氣以外，打造Issy-les-Moulineaux成為大巴黎地區的創新科技中心，這裡有300年的古蹟也有最新的科技，是精彩又豐富的現代智慧社群。
對智慧社群論壇的共同創辦人，Louis Zacharilla來說，Issy-les-Moulineaux是歐洲的智慧社群當中，最引人入勝的一個。這個城市迷人的原因當然有很多，但最重要的是因為「Issy代表了一個偉大文化的最大的力量和最大的矛盾」。
為了創新而驕傲，為了懷舊而拒絕變革。這兩種情緒，並存於法國。這種矛盾，是她的魅力，卻也是她的包袱。
除了懷舊的包袱，過去30年，Issy也面臨了世界上大多數城市共同的挑戰。 2011年的年度七大智慧社群，大多數都是「打不死的孩子（Comeback Kid）」，經歷過困難的時期，又從困難中掙脫出來。Issy也是其中一個打不死的孩子，但是，Zacharilla說，她度過困難期的姿態，比其他的社群，特別不同。Issy就業率96%的奇蹟，在歐洲特別引人注目—舊大陸上其他執意要做世外桃源的國家，從冰島到希臘，全都面臨失業率居高不下，國家瀕臨破產的窘境。
微軟公司決定將歐洲總部設於Issy，這是微軟在美國華盛頓州雷蒙德的總部以外，最大的園區，Zacharilla認為，這是Issy成功的指標之一，象徵Issy擺脫了法國人的懷舊情調，躋身智慧社群之列：「畢竟微軟不是以情感來決定總部的地點，而是一個城市創造新科技和利潤的能力！」
而另一個Issy成功的指標，Zacharilla說：「哦，他們的紅酒仍然是最棒的！」 迷人的Issy，她的思維大膽持續創新，她的傳統文化力量不減。
Summary
A Taiwanese writer once wrote: Now York gets technology, Paris gets wine; New York gets money, Paris gets cake. He is wrong. Paris gets wine, cake, technology, and money--all of them, because of Issy-les-Moulineaux, the industrial city of great Paris area. Thanks to a visionary mayor who determined to make his city home to innovative, ICT-based companies, these companies employ a knowledge-based workforce, making people and money flow into the city. When a new telecom law took effective, the competition spurred private investment in free WiFi, which changed the life of Issy citizens. With Microsoft’s decision to locate its European headquarter in Issy, Issy is now truly the technology center of Paris area and even France. And, still, as Louis Zacharilla of ICF said, "Issy gets the best red wine."
作家名氣大，台灣人對巴黎的印象從此停留在一個懷舊的城市，人們在咖啡廳吃蛋糕聊天，這裡沒有創新的科技和鈔票的氣味，只有300年的古蹟和美酒的醇香…
可惜作家錯了。事實上，巴黎有蛋糕，也有鈔票；有美酒，也有新科技；巴黎人在咖啡廳裡吃蛋糕聊天以外，也用電腦；不只是在咖啡廳裡用電腦，巴黎小朋友可以上公立網路幼兒園，巴黎大人在網路茶室裡用電腦。不分老少，最新的資通訊（ICT）技術早就成為巴黎人生活中不可或缺的部分。
人潮、錢潮 科技也夠潮
創新巴黎的中心，是衛星市鎮Issy-les-Moulineaux。這個城市在20世紀初成為大巴黎地區的工業中心，在2005、2007、2009和今（2011）年，7年內4度獲智慧社群論壇（Intelligent Community Forum） 選為年度全球7大智慧社群（Top Seven Intelligent Community of the Year）。人潮、鈔票、新科技，在這裡一樣不少，甚至領先全球大多數城市；這裡還有一位具備真知灼見的市長Andre Santini，30年來引領風潮，打造Issy-les-Moulineaux成為最先進的的智慧城市之一；他本人也在今年獲頒智慧社群論壇的年度遠見獎（Visionary of the Year）。
回到20世紀初期，偏安大西洋一隅喝紅酒的法國。當時Issy-les-Moulineaux剛剛成為大巴黎地區的工業中心，卻在戰後遭受第一次石油危機和去工業化浪潮。當時的Issy-les-Moulineaux的主要產業—軍火工業—不敵這波浪潮打擊， 總共流失了6千人口，2萬7千個工作機會也流失了1萬個。
1980年代，新科市長Andre Santini決心改造這個城市，讓她成為一個吸引雇用高品質知識勞動力的創新企業的中心。當時該城市迫切需要新的投資者，新的居民，和新的氣象；居民對市政府的信心也亟待重建。
Santini市長希望以創新科技業和服務業，取代傳統工業成為該市的主要產業，為此他有計畫的建設一個以ICT為中心的企業環境，吸引創新企業來此成立公司。主要的策略包括成立電子政府，以及將比較不具競爭性的產業，和產業中非核心的製造部門移往海外，以縮減不必要的開支等。
1998年法國電信法生效，Santini市長把握機會，立即招商，與電信營運商合作，推動電信自由化，讓當地企業和居民在通訊上有更多的選擇。Issy傳媒 （Issy Media）歐盟計畫經理Catalina Vasilescu指出，當時市政府推動電信自由化最好的方法，就是讓競爭公開化，以壓低建設網路的成本。電信營運商之間的自由競爭，促使更多民營公司投資網速高達每秒百萬位元的光纖到府（FTTB）服務，壓低了寬頻網路的成本，更有營運商提供免費的網際網路服務。
網路普及 改造生活
政府和民間合作的創新成果，Issy-les-Moulineaux有了給小朋友的公立網路幼兒園，有了給成年人使用的網路茶室，有了讓一般市民都可以登入並參與政府決策的電子政府網。該市所有3個月到3歲大的幼兒都可以進入網路幼兒園就讀—父母隨時可以上網，了解孩子在幼稚園裡的學習狀況。網路幼兒園的網路系統有嚴密的保護，除了學生家長以外，其他人不能隨便登入使用，確保幼兒的隱私權。
Santini市長另外推動「通信技術房地產項目」，將一個19世紀的軍事基地，重新建設成21世紀的智能住宅區，有1,600戶住宅，網路和綠色建築是最大特色。
Santini市長的策略很成功。根據Issy傳媒統計，Issy-les-Moulineaux的企業當中，6成雇員從事通信科技和數位媒體相關工作；Issy傳媒的Catalina Vasilescu指出，Issy-les-Moulineaux的居民，絕大多數認為城市的網路系統大大的改善了他們的生活。
任30年市長的獨特魅力
Vasilescu盛讚Santini政府的績效，當被問到法國市長的任期問題時—Santini已經擔任Issy-les-Moulineaux市長長達30年—Vasilescu說：「我們為我們的市長驕傲。他能夠統治Issy30年，是因為市民都對他改造城市的成就非常滿意，也對他的遠見充滿信心。」
Santini市長最新的創舉是， 在Seine Quest商業區首創法國第一個智能電網，利用太陽能和汽電共生等乾淨能源發電，並且以有IT智慧的電力管理系統監控，以此達到電力最佳的供需狀況，具有節能的效用。Santini市長希望，以Seine Quest為基礎，最終將智能電網擴張到整個Issy-les-Moulineaux市。
已經躋身智慧社群之林的Issy-les-Moulineaux不斷創新，新科技帶來鈔票，鈔票帶來人潮：1,500個本地公司，雇用7萬個員工，這個城市的工作機會，比這個城市的居民還多。1990年代，Issy的本地公司僅有3萬個工作機會，短短15年的時間，就有如此的成長，不難窺見發展創新科技對於這個城市的經濟成長，厥功甚偉。
Vasilescu特別指出，Issy-les-Moulineaux的成功，不是時代巨輪運轉的必然結果，而是整個城市在市長Santini和正個市府團隊的帶動下，面對去工業化的挑戰奮力一搏的成果。Issy將他們的成功的關鍵，歸功於Santini市長強而有力的領導，以及高效能的市政府。
這個城市明白的表現出，法國人早就不再偏安大西洋，不再只會坐在咖啡廳裡懷舊。一個市長的遠見，在蛋糕和醇酒的香氣以外，打造Issy-les-Moulineaux成為大巴黎地區的創新科技中心，這裡有300年的古蹟也有最新的科技，是精彩又豐富的現代智慧社群。
對智慧社群論壇的共同創辦人，Louis Zacharilla來說，Issy-les-Moulineaux是歐洲的智慧社群當中，最引人入勝的一個。這個城市迷人的原因當然有很多，但最重要的是因為「Issy代表了一個偉大文化的最大的力量和最大的矛盾」。
為了創新而驕傲，為了懷舊而拒絕變革。這兩種情緒，並存於法國。這種矛盾，是她的魅力，卻也是她的包袱。
花都巴黎的創新科技中心
除了懷舊的包袱，過去30年，Issy也面臨了世界上大多數城市共同的挑戰。 2011年的年度七大智慧社群，大多數都是「打不死的孩子（Comeback Kid）」，經歷過困難的時期，又從困難中掙脫出來。Issy也是其中一個打不死的孩子，但是，Zacharilla說，她度過困難期的姿態，比其他的社群，特別不同。Issy就業率96%的奇蹟，在歐洲特別引人注目—舊大陸上其他執意要做世外桃源的國家，從冰島到希臘，全都面臨失業率居高不下，國家瀕臨破產的窘境。
微軟公司決定將歐洲總部設於Issy，這是微軟在美國華盛頓州雷蒙德的總部以外，最大的園區，Zacharilla認為，這是Issy成功的指標之一，象徵Issy擺脫了法國人的懷舊情調，躋身智慧社群之列：「畢竟微軟不是以情感來決定總部的地點，而是一個城市創造新科技和利潤的能力！」
而另一個Issy成功的指標，Zacharilla說：「哦，他們的紅酒仍然是最棒的！」 迷人的Issy，她的思維大膽持續創新，她的傳統文化力量不減。
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