斥巨資興教育 打造科技未來城

本文原載於2011年三月創新發現誌

提到水原市,人們想到的是美麗的韓國古城,有韓劇《大長今》的取景地點韓國民俗文化村,以及歷史悠久的傳統名食水原碳烤排骨。但少有人知道,水原市是南韓人口成長最快速的城市,也是三星電子總公司等高科技產業的所在地。揉和了傳統文化和現代科技的水原市,獲智慧社群論壇(Intelligent Community Forum, ICF)選為2010年度智慧社群。

智慧社群論壇共同創辦人Louis Zacharilla指出,水原市在亞洲以外的地區是一個鮮為人知的城市,但這個城市充滿活力,以中小型的通訊科技、生物科技及奈米科技產業為主,創造了高度的經濟成長。

水原市政府從不吝於支持中小企業。如今,位於水原地區的公司,有三分之二從事這三種高科技產業;大部分的公司員工不到50人,這些中小型企業的僱員有94%是水原市民。因此,水原市是一個高度自給自足的城市。

水原市政府在發展新世紀的通訊科技和提高生活品質方面也展現了相同的魄力。2005年,水原市政府提出了名為「快樂水原」的水原市整體發展計畫,要把水原市打造為「名牌都市」。

計畫的目標是讓水原政府以更透明、更有效率、與市民互動更多的方式來運作。儘管韓國有令人印象深刻、覆蓋率排名全球第一的寬頻基礎設施,水原市仍決定發展自己的網路。

因此,水原市得以利用原本就有的交通道路管線來取代租用線路,以削減經營成本,並將網路傳輸速度從韓國標準設計的32Mbps提高到1Gbps;目前寬頻網路在水原市的覆蓋率已經高達百分之百。


推動高等教育 大手筆投入4,000億韓元

不過,ICF提名水原市為年度智慧社群,主要著眼點並非水原市的硬體-高度成熟的科技產業,而是該市的軟體-高度普及的高等教育。

領導快樂水原計畫、今年甫卸任的前水原市長金容西說:「投資於教育,是一個政府所能做的最健全、最合理的支出。」在2002到2009年間,水原市在金容西的帶領下,斥資4,073億韓元(109億新台幣)改善學校設施,創辦新學校,以及聘用教職員。

被選為2010年度智慧社群,水原市的成就有目共睹。而這個充滿創造力的城市不因這個光環而滿足,如今正在更進一步打造智慧未來城。

韓國水原市斥資打造的光教新市鎮,聽起來彷彿科幻電影中的未來城:預計於2018年完工,光教新市鎮占地11.3平方公里,將可容納77,500名居民,人口密度高達每平方公里6,855.4人,是台灣的10倍;而為了保持良好的生活品質,新市鎮將保留42%的面積為純粹的綠地。

以ICT控制交通 配合高密度建築人口運輸需求

狹小的土地、高密度的人口、大面積的綠地,水原政府挑戰不可能任務。

韓國成均館大學建築工程教授朴哲秀說明,高科技打造光教新市鎮,是為了因應水原市快速成長的人口。

光教新市鎮的新建築物多數將高達225公尺以上,以立體結構來彌補面積的不足。新市鎮將分為兩個市中心區,分別有各自的住宅區、商業區、辦公大樓、文化中心;各種機能所占用的土地面積比例都經過仔細的安排。

打造高密度人口的城市,交通問題首先必須獲得解決。高度自給自足的水原市,在打造光教新市鎮時,也信心滿滿的計畫讓新市鎮自給自足,以減少聯外交通的流量。理想中的光教新市鎮,除了行政區以外,商圈、醫院、各級學校、公園綠地、大眾運輸系統、公共衛生系統,甚至電影院、度假村等一應俱全,帶給居民最大的生活便利。

而為了減少新城市內部的交通流量,新市鎮在設計上採用住宅區和商業區交錯的方式,讓居民不論上下班或是週末休閒,都不需要舟車勞頓就可到達目的地。

當然,智慧型的大眾運輸系統是不可少的。水原市政府斥資396億韓元(10億5,936萬台幣)建設光教新市鎮的公車及捷運系統,並以信息和通訊技術(ICT)來控制大眾運輸系統。

負責新市鎮信息和通信技術的三星電子工程師李洪述以「豪華」來形容這個新市鎮。李洪述說,光教新市鎮當然少不了在水原市覆蓋率高達百分之百的寬頻網路,除此之外,信息和通訊技術在新市鎮「無所不在」,除了在主要幹道用來控制交通流量,每一個公車站和捷運站都有交通信息系統電子看板,提供乘客大眾最即時的運輸工具行進狀況。

保留42%綠地 讓城市與自然共生息

除了大眾運輸系統,信息和通訊技術也被應用在犯罪和災難監控,以及水質監測上。當犯罪行為或火災發生時,智慧網路會自動發出警告,並通知警察及消防當局。

而科技來自於人性,信息和通訊科技在光教新市鎮不只是應用於服務人群,也應用於監控湖泊和河流的生態環境和污染狀況。而新市鎮最引以為傲的特色,還是象徵城市與自然共生息、占市鎮面積42%的綠地。

新市鎮共有12個鄰里公園、12個兒童公園、一個歷史公園;沿著兩個水庫和河流也有湖濱公園。湖濱公園面積1.79平方公里,大片草坪上坐落著表演舞台、人行步道,和自行車道。

除了大面積的公園,商業區也規劃有零散的綠地。同時為了配合整個城市的立體結構,在建物結構的不同高度也保留了綠色的迴廊,種植水耕植物。

文化村、烤排骨、未來城。有兩百年歷史的華城行宮在水原市被良好的保留了下來,成為韓國的民俗文化村;1940年代在水原興盛的養牛業發展出享譽全國的烤排骨,成為水原市引人的特色;現在,水原市在保留了迷人傳統色彩的同時,大膽跨出邁向未來的步伐,以智能科技打造與自然共生息的新市鎮。

誠如水原市政府在光教新市鎮的企劃案封面寫道:「這是未來城的典範。」水原市的未來—光教新市鎮,值得期待。


ICF:上下都充滿了活力

智慧社群論壇 (ICF) 共同創辦人Louis Zacharilla2010年10月造訪了甫獲選為年度智慧社群的水原市。當他被問及對水原市的感覺時,Zacharilla只說了一句:「很好!」

簡簡單單一個單詞,用來形容水原市卻已經足夠。

「我曾和水原前任市長金容西面對面的談過話,這一次我有機會和新上任的市長廉太英談談;」Zacharilla說:「我感覺他們兩位都是全心致力於讓城市變得更加智慧。我感覺水原市上下都充滿了活力。」

金容西前市長一手打造了快樂水原計畫;廉太英市長要打造光教未來城。儘管ICF方面強調水原市被選為年度智慧社群,主要是因為該市成熟而高度普及的教 育,Zacharilla個人倒是對水原市覆蓋率高達百分之百、速度快達1Gbps的寬頻網路感到最為印象深刻,且讚不絕口。

「從前我們買房子的時候,房屋仲介商會告訴我們,買房子就只有三個重點:地點、地點、和地點。我說,現在那可不再是買房子的金科玉律了。有了覆蓋率百分之百、 1Gbps的寬頻網路,誰還需要住在喧鬧的市中心?我可以住在山上、我可以住在海邊、我可以穿著睡衣完成我一天的工作。」

「這是21世紀,一個城市在智慧社群競賽中決勝的關鍵是它的可接近性(accessible),而可接近性已經不再由地理位置來決定,而由其通訊科技的發達程度來決定。」
水原市,無疑的是2010年的大贏家。

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